2020年，财政部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，与民政、体育等部门密切配合，积极开展彩票公益金筹集分配使用工作，推动我国彩票事业持续健康发展。现将2020年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况公告如下：

一、2020年全国彩票公益金筹集情况

2020年，全国发行销售彩票3339.51亿元。分机构看，福利彩票机构发行销售彩票1444.88亿元，体育彩票机构发行销售彩票1894.63亿元。分类型看，发行销售乐透数字型彩票2219.08亿元，竞猜型彩票749.17亿元，即开型彩票294.20亿元，视频型彩票67.95亿元，基诺型彩票9.11亿元，占彩票销售总量的比重分别为66.5%、22.4%、8.8%、2.0%、0.3%。详见附件1。

根据现行彩票管理规定，彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中，根据不同彩票品种，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5种类型：一是乐透数字型彩票，其中，全国性乐透数字型彩票，彩票公益金提取比例约为36%，彩票奖金和彩票发行费提取比例约为51%和13%；地方性乐透数字型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为29%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为58%和13%。2020年乐透数字型彩票筹集彩票公益金722.91亿元。二是竞猜型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为21%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为70%和9%，2020年竞猜型彩票筹集彩票公益金153.05亿元。三是即开型彩票，彩票公益金提取比例为20%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和15%，2020年即开型彩票筹集彩票公益金58.84亿元。四是视频型彩票，彩票公益金提取比例为22%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和13%，2020年视频型彩票筹集彩票公益金14.95亿元。五是基诺型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为30%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为58%和12%，2020年基诺型彩票筹集彩票公益金2.79亿元。2020年逾期未兑奖奖金15.28亿元。综上，2020年共筹集彩票公益金967.81亿元。详见附件2。

二、2020年全国彩票公益金分配情况

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行财政收支两条线管理。地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2020年中央财政当年收缴入库彩票公益金480.6亿元，加上2019年度结转收入3.99亿元，共484.59亿元。经全国人大审议批准，2020年中央财政安排彩票公益金支出298.64亿元。考虑收回结余资金、补充预算稳定调节基金等因素，收支相抵，期末余额144.18亿元。按上述分配政策，分配给全国社会保障基金理事会113.82亿元，用于补充全国社会保障基金；分配给中央专项彩票公益金165.85亿元，用于国务院批准的社会公益事业项目；分配给民政部9.48亿元，用于资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利等方面（见附件3）；分配给国家体育总局9.48亿元，用于落实全民健身国家战略，提升竞技体育综合实力，加快推进体育强国建设（见附件4）。

三、2020年中央专项彩票公益金安排使用情况

2020年，中央专项彩票公益金165.85亿元的具体支出安排如下：

（一）未成年人校外教育9.2亿元。该项目由教育部组织实施，主要用于支持全国中小学生研学实践教育基地和全国中小学生研学实践教育营地等。详见附件5。

（二）乡村学校少年宫建设9.92亿元。该项目由中央文明办组织实施，主要用于新建乡村学校少年宫修缮装备补助，及已开展活动的乡村学校少年宫运转补助。详见附件6。

（三）教育助学10亿元。该项目由中国教育发展基金会组织实施，主要用于奖励普通高中品学兼优的家庭经济困难学生，资助家庭经济特别困难的教师，资助家庭经济困难的大学新生入学交通费和短期生活费，并救助遭遇突发灾害的学校。详见附件7。

（四）大学生创新创业0.5亿元。该项目由教育部组织实施，主要用于支持创新创业教育优质课程建设、教师创新创业教育教学能力培训、“青年红色筑梦之旅”等活动开展。详见附件8。

（五）医疗救助18亿元。该项目由国家医疗保障局组织实施，主要用于资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险，并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。详见附件9。

（六）养老公共服务9.93亿元。该项目由民政部组织实施，主要用于支持地方开展居家和社区养老服务改革试点。详见附件10。

（七）扶贫事业20.6亿元。该项目由原国务院扶贫办组织实施，主要用于支持贫困村村内小型生产性公益设施建设。详见附件11。

（八）文化公益事业1亿元。该项目由国家艺术基金管理中心组织实施，主要用于支持艺术创作生产、传播交流推广和人才培养等项目。

（九）残疾人事业22.28亿元。该项目由中国残疾人联合会组织实施，主要用于残疾人体育，盲人读物出版、盲人公共文化服务，以及残疾儿童康复救助、贫困智力精神和重度残疾人残疾评定补贴、助学、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复和托养机构设备补贴、残疾人文化等方面支出。详见附件12。

（十）红十字事业3.75亿元。该项目由中国红十字会总会组织实施，主要用于贫困大病儿童救助、中国造血干细胞捐献者资料库、红十字会人道救助救援、红十字生命健康安全教育、失能老人养老服务、人体器官捐献等项目。

（十一）法律援助1.5亿元。该项目由中国法律援助基金会组织实施，主要用于为农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人提供法律援助服务。详见附件13。

（十二）农村贫困母亲“两癌”救助3.02亿元。该项目由中国妇女发展基金会组织实施，主要用于救助患有乳腺癌和宫颈癌的农村贫困妇女。详见附件14。

（十三）留守儿童快乐家园0.15亿元。该项目由中国儿童少年基金会组织实施，主要用于为农村留守儿童校外活动场所配置设施并开展关爱服务。详见附件15。

（十四）出生缺陷干预救助3亿元。该项目由中国出生缺陷干预救助基金会组织实施，主要用于出生缺陷救助、检测、防治宣传和健康教育等工作。

（十五）足球公益事业3亿元。该项目由体育总局委托中国足球发展基金会组织实施，主要用于支持青少年足球人才培养和社会足球公益活动。

（十六）支持地方社会公益事业50亿元。该项目主要由中西部等地区结合实际情况统筹使用，重点用于养老、扶贫、基本公共文化等社会公益事业发展薄弱环节和领域，改善其落后现状，以促进全国各地社会公益事业的协调发展。

财政部

2021年8月31日